Dilansir dari Independent, pada bicara malam hari, Rabu, 23 Februari, Presiden Rusia Vladimir Putin, mengatakan secara terbuka bahwasanya "operasi khusus" akan dimulai di Ukraina, tepat setelah perut perut selesai, rentetan ledakan di beberapa kota dan indikasi operasi militer besar-besaran yang terjadi di seluruh Ukraina telah dilaporkan oleh berbagai organisasi per dunia. Layanan perbatasan Ukraina mengatakan bahwa pasukan Rusia menyerang dari 3 arah, yaitu di timur, Belarus di utara, dan Krimea di selatan. Serangan juga terjadi di perbatasan Ukraina dan Rusia yaitu di Luhansk, Sumy, Kharkiv, Cernihiv, dan Zhytomyr. Serangan yang terjadi di daerah perbatasan kedua negara tersebut menargetkan patroli perbatasan dan personel di pos penjagaan. Rusia menegaskan bahwa hanya menargetkan dasar militer, dan menjamin agar warga sipil tetap aman. Sampai berita ini ditulis, setidaknya melansir CNN Indonesia, Menteri Kesehatan Ukraina Viktor Lyashko mengatakan, terdapat 57 orang tewas dan 169 orang terluka dalam kecelakaan kemarin, bahkan Rusia mendukung reaktor nuklir Chernobyl dari Ukraina. Presiden Putin pun mengancam negara luar yang ikut campur dalam isu ini. Pada Senin, 21 Februari lalu, Putin lebih dulu mengakui kedaulatan Republik Rakyat Donetsk dan Republik Rakyat Luhansk di timur Ukraina, sehingga Kremlin dapat menempatkan pasukannya disana dengan dalih menjaga perdamaian, yang terjadi justru lebih fatal, yakni invasi terbuka bahkan hingga ke ibukota Ukraina, Kyiv. 

        Sebelumnya, Moskow terindikasi bersiap untuk aksi perang nyata, aktivitas-aktivitas semacam pemindahan peralatan, medis dan kantong darah telah disalurkan militer ke garis depan pertempuran. Amerika Serikat mengatakan bahwa Moskow telah mengumpulkan 150.000 tentara di perbatasan Ukraina. Pemerintah Rusia berencana menarik mundur sebagian pasukannya pada 15 Februari lalu, namun faktanya hingga invasi terjadi, justru tidak demikian, bahkan Presiden Amerika Serikat, Joe Biden mengatakan, bahkan Rusia telah menambahkan lebih banyak pasukan mereka ke perbatasan Ukraina, ia mengatakan bahwa Rusia akan menginvasi Ukraina dalam beberapa minggu kedepan. Duta besar Rusia untuk Indonesia, Lyudmila Vorobieva sebelumnya mengatakan bahwa Rusia tidak mau perang, ia menuding bahwa pemberitaan tentang invasi tersebut adalah opini penggiringan oleh media dan politikus barat, untuk mencitrakan rusia sebagai negara agresif. Namun faktanya, bisa kita lihat pada saat tulisan ini dibuat, invasi langsung ke Rusia terjadi di Ukraina. Jadi apa sebenarnya penyebab konflik kedua negara ini?

Flashback Ke Latar Belakang Terjadinya Krisis

        Kalau kita menganalisa apa yang sebenarnya menyebabkan konflik bahkan invasi ke Ukraina? Invasi yang terjadi pada hari ini antara Russia dan Ukraina sebenarnya tidak bisa ditarik lagi asalnya ke era 90-an, tepatnya pada tahun 1991, saat Uni Soviet runtuh, Ukraina mendapat kemerdekaan dan kedekatan mereka dengan Barat. Pada tahun 1997, Ukraina membuat Komisi Ukraina-NATO sebagai cara menjalin hubungan tanpa keanggotan resmi mereka pada pakta pertahanan ini, hal ini adalah benih pertama pandangan Rusia mengenai ancaman NATO di Ukraina mulai tumbuh.

        Kemudian ketegangan meningkat drastis pada tahun 2014, massa demo Ukraina melengserkan Presiden Viktor Yanukovich yang dekat dengan Kremlin, hal ini dilatarbelakangi oleh penolakan beliau menandantangani perjanjian asosiasi dengan Uni Eropa karena tekanan Rusia. Atas Ukraina, Rusia membalas aksi mereka dengan mencaplok semenanjung Krimea, wilayah Ukraina, dan mendukung gerakan separatis pro-Rusia (Luhansk dan Donbass) di timur Ukraina dengan pasokan senjata. Pada 17 Maret 2014, parlemen Krimea mendeklarasikan kemerdekaan Krimea dari Ukraina dan memutuskan untuk bergabung dengan Federasi Rusia. Pada 18 Maret 2014, Rusia dan Krimea menjanjikan penggabungan Republik Krimea dan Sebastopol ke dalam Federasi Rusia. Pada 27 Maret 2014, Majelis Umum PBB mengeluarkan Resolusi 68/262 yang menyatakan bahwa referendum Krimea tidak valid dan penggabungan Krimea ke dalam Rusia adalah ilegal. Untuk meredakan krisis di Krimea, pada 17 April 2014, ditandatangani perjanjian empat negara antara, Ukraina, AS, dan Uni Eropa di Jenewa. Perjanjian ini sebenarnya tidak benar-benar benar-benar sepenuhnya mengaktifkan konflik di Ukraina, tetapi setidaknya bahwa Kremlin dan Gedung Putih berupaya menghindari memperburuknya regional. Di bulan yang sama, pemberontak Donetsk dan Luhansk memproklamasikan pembentukan dua republik baru, dua bulan berikutnya mereka terintegrasi sebagai bagian dari Federasi Rusia, namun belum direspon Kremlin perjanjian empat negara antara Rusia, Ukraina, AS, dan Uni Eropa di Jenewa. Perjanjian ini sebenarnya tidak benar-benar benar-benar sepenuhnya mengaktifkan konflik di Ukraina, tetapi setidaknya bahwa Kremlin dan Gedung Putih berupaya menghindari memperburuknya regional. Di bulan yang sama, pemberontak Donetsk dan Luhansk memproklamasikan pembentukan dua republik baru, dua bulan berikutnya mereka terintegrasi sebagai bagian dari Federasi Rusia, namun belum direspon Kremlin perjanjian empat negara antara Rusia, Ukraina, AS, dan Uni Eropa di Jenewa. Perjanjian ini sebenarnya tidak benar-benar benar-benar sepenuhnya mengaktifkan konflik di Ukraina, tetapi setidaknya bahwa Kremlin dan Gedung Putih berupaya menghindari memperburuknya regional. Di bulan yang sama, pemberontak Donetsk dan Luhansk memproklamasikan pembentukan dua republik baru, dua bulan berikutnya mereka terintegrasi sebagai bagian dari Federasi Rusia, namun belum direspon Kremlin.

        Pemerintah Ukraina setuju untuk melakukan amandemen konstitusi dan melindungi hak hak minoritas serta melakukan dialog nasional setelah presiden 25 Mei 2014. Namun begitu baik, perjanjian pemilu empat negara tadi tidak menjelaskan perlunya senjata dan amandemen konstitusi lebih detail. Dibalik kelemahannya, perjanjian ini mencerminkan keseimbangan tujuan masing-masing pihak untuk menormalkan kembali situasi. Dalam hal ini, Putin menyadari bahwa Barat tidak akan menolerir pemisahan selanjutnya di Ukraina karena akan menemukan “buffer zone” antara Rusia dan Eropa. Sementara itu, secara politik dan politik, AS dan Uni Eropa tidak akan mengeluarkan keputusan PBB dengan efek hukum, mengingat Rusia memiliki hak veto permanen sebagai anggota Dewan Keamanan. Hanya sanksi ekonomi yang akan diterapkan pada Rusia.

        Kembali lagi kepada NATO, presiden Ukraina saat ini Volodymyr Zelensky yang secara menarik merupakan seorang komedian yang terjun ke dunia politik, adalah orang yang berbeda 180o dengan Presiden Yanukovich, Zelensky adalah orang yang dekat dengan barat, bahkan mendukung integrasi Ukraina sebagai anggota NATO, seperti kebanyakan rakyat Ukraina, "Tentu saja, kami ingin menjadi anggota NATO. Itu diatur dalam konstitusi Ukraina," kata Zelensky pada konferensi pers bersama Kanselir Jerman Olaf Scholz, dilansir dari Sky News, Selasa 15 Februari 2022. Kedekatan Zelensky dan NATO ini membuat Kremlin makin tidak suka terhadap pemerintah Ukraina, setelah krisis kedua negara di 2014, dengan bergabungnya Ukraina dengan NATO sama saja dengan membiarkan musuh mereka beroperasi di depan pintu, setelah sebelumnya Trio Baltik (Estonia, Latvia, dan Lithuania) sudah bergabung terlebih dahulu dengan NATO. Secara rasional aksi Rusia dengan mempersenjatai pasukannya bahkan berakhir dengan invasi hari ini, bisa dilihat sebagai aksi yang mereka lakukan untuk dianggap masuknya NATO ke Ukraina untuk mempertahankan kepentingan nasionalnya. Lantas, bagaimana perspektif hubungan internasional memandang perilaku Rusia terhadap Ukraina?

Menyikapi Krisis Melalui Perspektif Hubungan Internasional

Para ahli dan akademisi masih tidak memiliki konvensi, setidaknya hingga hari ini apakah kebijakan terhadap Ukraina didukung oleh motif defensif atau justru oleh motif ofensif yang menuduh ambisi Moskow untuk meningkatkan kekuatan dan pengaruhnya di Eropa. Bagi pihak yang melihat dari perspektif defensif, Rusia-Barat-Ukraina ini merepresentasikan suatu fenomena dalam hubungan internasional sebagai “security dillema” yang artinya ketika satu pihak melakukan aktivitas defensif, hubungan tersebut sebagai ofensif yang mengancam oleh pihak yang merasa demikian . Tapi satu hal yang pasti, Rusia bukan sasaran ekspansi NATO ke timur sebagai hal yang ofensif, Kremlin menarasikan hal tersebut diatur oleh Washington, dan Rusia yang menjadi sasaran utama, walaupun Ukraina merupakan bagian dari NATO, namun indikasiindikasi kedua entitas nampaknya menunjukkan hubungan yang semakin dekat, tentu hal ini mengancam Rusia yang selama bertahun-tahun menganggap Ukraina sebagai buffer state antara Rusia dan NATO, dan pagar penghalang masuknya pengaruh barat ke negeri “beruang merah” itu.

Jika dianalisis dengan tiga perspektif HI, yakni Realis, Liberal, dan Konstruktivis ada perbedaan pandangan yang mencoba menjelaskan tindakan-tindakan Rusia terhadap Ukraina. Dalam kerangka teori Realis, bisa dipastikan bahwa aktivitas ini terjadi sebagai akibat dari ekspansi yang berlebihan oleh institusi barat. Secara spesifik, NATO yang dianggap oleh Rusia sebagai ancaman terhadap kedaulatan, integritas teritorial dan pengaruhnya atas negara-negara pasca-Soviet (termasuk Ukraina di dalamnya), yang dianggap Moskow sebagai kepentingan penting mereka. Pemikir realis tertentu seperti Mearsheimer John J. (2014) berpandangan bahwa "Amerika Serikat dan sekutu Eropanya (NATO) berbagi sebagian besar tanggung jawab atas krisis ini". Rusia yang menganggap dirinya sebagai kekuatan besar tentu harus melindungi kepentingan vitalnya dengan cara apa pun, dan itulah yang dilakukan Rusia saat ini di Ukraina, dan hal itu berhasil dilakukan di Belarusia.

        Liberal negara bahwa kondisi ini adalah konsekuensi dari negara barat yang menjadi perhatian Rusia sebagai aktor penting di era saat ini dan kurangnya komunikasi antara timur dan barat yang sangat penting untuk memahami kondisi yang terjadi. Selain itu, mereka menyebutkan tatanan domestik dan dikuasai elit yang saat ini terjadi di Rusia adalah tindakan yang melonggarkan (permisif) terhadap terjadinya kebijakan yang agresif. Perlu diketahui Rusia adalah negara yang dikuasai kelompok elit oligarki, memang pada hakikatnya jabatan Presiden dimiliki oleh Vladimir Vladimirovich Putin, namun di belakang layar, kekuasaan Rusia dapat dimiliki oleh para oligarki, salah satu oligarki yang terkenal adalah, Roman Abramovich, pemilik klub sepakbola Chelsea FC . Oligarki ini sangat penting posisinya di pemerintahan Rusia, sebab setiap kebijakan pemerintah Rusia, baik itu politik terutama ekonomi bisa dikatakan ada campur tangan oligarki Rusia di dalamnya dan secara ekstrem dapat membuka jalan perang terjadi apabila mereka menghendaki, kasus korupsi pun tak lepas dari pemerintahan oligarki di Rusia, kebangkitan oligarki ini tak lepas dari privatisasi di Rusia pasca Soviet. Pemikir liberal seperti Thomas Paine, Jonathan Dymond, dan Michael Howard menambahkan bahwa “perang adalah hasil dari sistem domestik kotor yang bertujuan untuk menggunakan perang bukan untuk kemuliaan atau kelangsungan hidup tetapi untuk memberi makan sistem yang korup” (Howard, 1978).

        Konstruktivis melihat masalah ini dari perspektif sejarah. Mereka mengklaim bahwa elit-elit Rusia yang memanfaatkan otoritas otoritas domestik secara maksimal, yang bersifat permisif terhadap politik agresif, mendorong Rusia untuk bertindak seperti itu. Ia juga menambahkan bahwa norma, ide, kepercayaan, dan identitas Rusia telah berkontribusi pada terjadinya perilaku ini. Seperti "Identitas adalah dasar dari kepentingan” (Wendt, 1992). Bahkan ada suatu istilah yang disebut Russophobia atau ketakutan berlebihan terhadap Rusia, sangat terkait dengan agresifitas Rusia yang berhubungan dengan kultur dan identitas rakyat Rusia, terutama di era Soviet yang nampaknya masih bertahan sampai sekarang, bahkan setelah negara tersebut runtuh. Konstruktivis juga menyangkal gagasan bahwa konflik itu terutama terjadi akibat ekspansi barat, secara khusus NATO. Argumennya ialah bahwa Rusia telah mempertanyakan kedaulatan Ukraina bahkan sebelum tahun 2000-an, ketika negara itu memiliki presiden dan pemerintahan yang pro-Rusia.

Daftar Pustaka

Burchill dkk. (2013). Teori Hubungan Internasional. Pendidikan Tinggi Internasional Macmillan.

Waltz, Kenneth (1979). Teori Politik Internasional. McGraw-Hill.

Howard, M. (1978). Perang dan hati nurani liberal. Pers Universitas Rutgers

PBB (2014) 68/262. Integritas wilayah Ukraina. https://undocs.org/en/A/RES/68/2622

Mearsheimer, JJ (2014). Mengapa Krisis Ukraina adalah Kesalahan Barat: Delusi liberal yang memprovokasi Putin. Luar Negeri, 93(5), 77–89. http://www.jstor.org/stable/244833066

Wendt, A. (1992). Anarki adalah apa yang dibuat oleh negara: konstruksi sosial dari politik kekuasaan. Organisasi internasional, 46(2), 391-42 https://doi:10.1017/S00208183000277644

Fisher, M. (2014) Semua yang perlu Anda ketahui tentang krisis Ukraina 2014. Vox https://www.vox.com/2014/9/3/18088560/ukraine-everything-you-need-to-know diakses pada 13 Februari 2022

Rusmadi, M. (2022). Soal Pemberitaan Terkini Konflik Dengan Ukraina Ini, Tanggapan Dubes Rusia Di Jakarta. Rakyat Merdeka https://rm.id/baca-berita/internasional/111059/soal-pemberitaan-terkini-konflik-dengan ukraina-ini-ttanggapan-dubes-rusia-di-jakarta diakses pada 14 Februari 2022 

Berita Langit (2022). Krisis Ukraina-Rusia: Siapa pemain kunci saat perang berisiko pecah antara kyiv dan kremlin https://news.sky.com/story/ukraine-russia-crisis-who-are-the-key-players-as- pecahnya risiko perang antara kyiv-dan-kremlin-12541782 diakses pada 17 Februari 2022 

Sarkar, Marcus & Giordano (2022). Berita Ukraina-Rusia – langsung: Putin menyatakan perang saat pasukan darat Rusia melintasi perbatasan. Independent https://www.independent.co.uk/news/world/europe/russia-ukraine-news-war-putin-invasion b2021232.html diakses pada 24 Februari 2022

Strobel, Gordon, Youssef (2022). Rusia Memindahkan Lebih Banyak Persenjataan Menuju Ukraina, Membuat Barat Menebak. The Wall Street Journal https://www.wsj.com/articles/russia-moves-more-weaponry-toward-ukraine-keeps-the-west guessing-11642161605 diakses pada 24 Februari 2022 

CNN Indonesia (2022). 57 Orang Tewas dan 169 Luka Sepanjang Invasi Rusia ke Ukraina https://www.cnnindonesia.com/internasional/20220225031145-134-763821/57-orang-tewas dan-169-luka-sepanjang-invasi-rusia-ke-ukraina diakses pada 25 Februari 2022